Maatschappelijk effect 2 – Samen met inwoners komen tot meer lokale, passende en integrale antwoorden op hun ondersteuningsvragen
Wat wilden we bereiken?
Zoveel als mogelijk en wenselijk worden ondersteuningsvragen dicht bij het huishouden opgepakt. We proberen het probleem niet ergens anders op te lossen (locatie van een professional) maar gaan waar mogelijk naar het huishouden toe. In gezamenlijkheid komen we tot een passend plan van aanpak. Dit betekent: eerst samen helder in beeld brengen wat er nodig is en daarna met het huishouden formuleren waar de ondersteuning aan moet voldoen en welke effecten worden beoogd. Vervolgens volgen we met elkaar of de gewenste effecten worden bereikt. Ondersteuning aan huishoudens dient één aaneensluitend traject te zijn vanuit alle levensdomeinen en gebaseerd op één plan van aanpak.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Om de zorg toegankelijk en betaalbaar te houden is samenwerking tussen de formele en informele zorg noodzakelijk. Deze samenwerking heeft als doel om meer informele zorg in te zetten en de stap naar 'zwaardere zorg' te voorkomen of uit te stellen. In Woudenberg zijn er vele initiatieven op het gebied van informele zorg, die voor zowel formele zorg als inwoners lang niet altijd bekend of vindbaar zijn. Om de samenwerking, bekendheid en vindbaarheid te verbeteren heeft de gemeente in 2024 deelgenomen aan het werkatelier 'steunsystemen'. Dit werkatelier heeft gezorgd voor draagvlak, een plan en de aanstelling van een kwartiermaker die momenteel bezig is om een dergelijk steunsysteem in Woudenberg op te zetten en vorm te geven.
In 2024 is de nieuwe aanbesteding voor het leerlingenvervoer afgerond en ingegaan. In het nieuwe contract is ruimte gecreëerd om meer in te kunnen zetten op de zelfredzaamheid van de leerlingen en om de mogelijkheden te onderzoeken de kosten beheersbaar te houden. In het verlengde hiervan is gewerkt aan een nieuwe regionaal afgestemde verordening leerlingenvervoer, waar deze mogelijkheden ook in verwerkt zijn.
In 2023 is het minimabeleid van de gemeente geëvalueerd, wat heeft geleid tot een aantal verbetervoorstellen. In 2024 hebben we de meeste van deze verbetervoorstellen gerealiseerd. Zo zijn we aangesloten bij het Jeugdfonds Sport en Cultuur en hebben we een collectieve zorgverzekering ingekocht bij Menzis, de “gemeentepolis”, zodat ook mensen met een laag inkomen en hoge zorgkosten de mogelijkheid hebben om een goede aanvullende verzekering af te sluiten.
Daarnaast hebben we, vooruitlopend op de Participatiewet in balans die naar verwachting op 1 januari 2026 in werking treedt en in lijn met landelijke ontwikkelingen, een leidraad opgesteld voor handhaving en preventie binnen de regels van de Participatiewet. Hierbij hanteren we het uitgangspunt van vertrouwen in de inwoners. Een vergissing mag eenmalig, maar we zijn helder over de regels en risico’s.
Het kabinet, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), de branchevereniging voor financiële hulpverleners NVVK en de vereniging van directeuren in het sociaal domein Divosa hebben in 2024 een gezamenlijk plan ondertekend om de schuldhulpverlening in Nederland te versterken. Dit plan, de ‘Basisdienstverlening Schuldhulpverlening’, zorgt voor een toegankelijker hulpaanbod met een minimaal gelijkwaardig basisniveau in elke gemeente. In 2024 hebben we eraan gewerkt om ook Woudenberg te laten voldoen aan het plan ‘Basisdienstverlening Schuldhulpverlening’. Een belangrijk onderdeel hiervan is het beschikbaar stellen van een saneringskrediet aan inwoners die een schuldhulpverleningstraject doorlopen. Sinds augustus bestaat deze mogelijkheid waarbij alle schulden van een inwoner afgekocht wordt door Kredietbank Nederland, waardoor deze nog maar één, sociale schuldeiser heeft en daarmee schuldenrust krijgt.
Een ander speerpunt uit de evaluatie minimabeleid en een landelijke trend is vroegsignalering. In Woudenberg bleek het vroegsignaleringsproject “Vroeg Eropaf” niet effectief genoeg. Dit heeft in september 2024 geresulteerd in een uitgebreide evaluatie, waarbij zowel het proces als de communicatie zijn herschreven. Hierbij stonden toegankelijkheid, helderheid, empathie en laagdrempeligheid centraal.
In 2024 is tevens een eerste aanzet gemaakt voor een projectplan rondom sociaal ontwikkelbedrijf RWA Amfors. Het Rijk heeft gemeenten en sociale werkvoorzieningen de opdracht gegeven om een toekomstbestendig plan voor de sociale infrastructuur op te stellen. Voor de uitvoering hiervan ontvangen gemeenten jaarlijks een impulsbudget. In oktober 2024 zijn we regionaal gestart met de opgave ‘Impuls sociale infrastructuur en toekomst sociaal ontwikkelbedrijf’, waarbij onderzoek wordt gedaan naar de ondersteuning voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt binnen de regio Amersfoort. En het versterken van de aansluiting tussen lopende pilots van verschillende gemeenten bij sociale werkvoorziening RWA/Amfors. Dit project wordt in 2025 verder uitgevoerd.